Veelgestelde vragen
Besluit UPV Textiel
-
Wat is UPV?
Een Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid (UPV) maakt producenten en importeurs verantwoordelijk voor de hele levenscyclus van hun producten, van ontwerp tot en met de afvalfase. De overheid wil hiermee de milieu-impact van textiel verkleinen en bedrijven stimuleren om afval voor hergebruik en recycling in te zetten en als nieuwe grondstof beschikbaar te krijgen.
-
Voor wie geldt het Besluit UPV Textiel?
Het Besluit UPV Textiel geldt voor producenten en importeurs die beroepsmatig consumenten- en bedrijfskleding, tafel-, bed- en huishoudlinnen voor het eerst in Nederland in de handel brengen. Dit geldt ook voor textiel met gerecycled content. Het maakt daarbij niet uit aan wie het product wordt aangeboden; dit kan zijn aan een bedrijf of direct aan een consument.
-
Wat betekent dit voor producenten of importeurs?
Brengt jouw onderneming kleding of huishoudtextiel als eerste op de Nederlandse markt? Dan moet je zorgen voor een landelijk inzamelsysteem waar consumenten hun afgedankte textiel altijd en overal in Nederland kosteloos kunnen inleveren. Ook moet je inzichtelijk maken wat er met dat textiel gebeurt én jaarlijks rapporteren over je prestaties op het gebied van inzameling, recycling en hergebruik.
Dat klinkt uitdagend – en dat is het ook. Maar je staat er niet alleen voor. Schrijf je in om jouw UPV-verplichting collectief in te vullen. Meld je aan en wordt deelnemer. -
Wie houdt toezicht op de uitvoering en naleving?
Wij zorgen dat onze afspraken met ketenpartners en dienstverleners over inname en verwerking worden nagekomen. Deelnemers geven jaarlijks hun hoeveelheden door en betalen de bijdrage. Wij monitoren de resultaten en rapporteren aan het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.
Daarnaast zijn wij voor de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) het aanspreekpunt namens onze deelnemers. Zo houden we grip op de uitvoering én zorgen we dat iedereen aan zijn verplichtingen voldoet.
-
Waar vind ik extra informatie vanuit de rijksoverheid?
- Nieuwe regels voor hergebruiken en recyclen textiel: Ondernemersplein KVK
- Regels voor hergebruik en recycling textiel: Rijksoverheid
- Op weg naar een circulaire textielketen: Afval Circulair
- Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid (UPV): Afval Circulair
- FAQ Reikwijdte UPV textiel: Afval Circulair: Afval Circulair
- FAQ Doel en inwerkingtreding UPV textiel: Afval Circulair
-
Is de Stichting internationaal actief?
We volgen Europese wetgeving op de voet en brengen kennis en inzichten samen. Vanuit die basis denken we actief mee in Brussel en Europese platforms en pleiten we voor duidelijke geharmoniseerde regels, over landsgrenzen heen. Zo krijgen producenten één helder kader én zetten we in op een brede Europese textielaanpak, inclusief handelsakkoorden die meer circulariteit stimuleren. Door partijen in de keten met elkaar te verbinden, versnellen we samen de transitie naar een circulaire textielketen.
-
Hoe zit het met andere wet- en regelgeving rondom textiel?
Het Nederlandse Besluit UPV Textiel richt zich op het einde van de levenscyclus van textielproducten: de afvalfase. Op EU-niveau komt er aanvullende wet- en regelgeving aan die invloed gaat hebben op de huidige Nederlandse regelgeving. Via ons netwerk in Brussel houden we de EU-ontwikkelingen goed in de gaten, zodat we onze producenten en importeurs zo goed mogelijk van dienst kunnen zijn.
Stichting UPV Textiel
-
Welke bedrijven zitten in het bestuur van Stichting UPV Textiel?
Het bestuur van Stichting UPV Textiel bestaat uit directieleden van Angro, Beddinghouse, Company Fits, Tommy Hilfiger, Livera, WE Fashion, Wibra, Zeeman en INretail/Modint.
Inzameling en verwerking
-
Hoe organiseert de stichting de inzameling en verwerking om de doelen te realiseren?
In 2025 is de Stichting gestart met de uitvoering van de inzameling en verwerking van textiel. Hiervoor ontwikkelden we een Textielbeheerstructuur. Daarbij gaat het om het opzetten van een effectief, efficiënt inzamel- en verwerkingssysteem om de UPV-doelen te behalen, een vergoedingensystematiek, een erkenningsregeling en monitoring om te meten wat er met het afgedankte textiel gebeurt. Hiervoor heeft de stichting, namens de deelnemende producenten en importeurs, overeenkomsten afgesloten met uitvoerende partijen.
Producenten & importeurs
-
Hoe werkt het proces van aanmelden?
Aanmelden als producent of importeur? Doorloop onderstaande drie stappen:
- Meld je aan: laat je gegevens achter via dit formulier.
- Textielbeheerbijdrage-overeenkomst (TBBO) ondertekenen: na aanmelding ontvang je een mail met de TBBO, een toelichting en de algemene voorwaarden. We vragen je de overeenkomst digitaal te ondertekenen en terug te sturen.
- Opgaaf doen: je doet een prognose van de hoeveelheid textiel die het bedrijf in dat jaar in de handel verwacht te brengen in Nederland. Nadat je de TBBO heeft ondertekend, ontvang je per mail een uitnodiging voor het doen van een voorlopige opgaaf.
-
Deelname en Textielbeheerbijdrage-overeenkomst (TBBO)
De Textielbeheerbijdrage-overeenkomst (TBBO) legt de verplichtingen vast tussen de Deelnemers en Stichting met betrekking tot de uitvoering van de overgedragen wettelijke verplichtingen. Met het ondertekenen van de TBBO maak je de deelname aan Stichting UPV Textiel definitief. Ook stem je in dat de stichting namens jou de UPV-verplichtingen zal uitvoeren en dat je de afspraken die hieraan gekoppeld zijn zult nakomen. Met de ontvangst door Stichting UPV Textiel van de ondertekende TBBO ben je officieel en juridisch correct deelnemer van Stichting UPV Textiel en neemt de stichting jouw individuele verantwoordelijkheden over. De TBBO vormt tevens de basis voor het indienen van een verzoek tot het Algemeen Verbindend Verklaren (AVV) van deze TBBO. Hiermee wordt geregeld dat álle leveranciers en importeurs, die producten in ons land in de handel brengen, gaan bijdragen en er sprake blijft van een gelijk speelveld. In de TBBO zijn dan ook de wettelijke voorschriften verwerkt om een AVV aan te kunnen vragen.
-
Wie is producent en moet aan de verplichtingen voldoen?
Er zijn meerdere soorten producenten. Bekijk de website van Rijkswaterstaat – Reikwijdte UPV textiel voor de definitie en uitleg.
-
Welke producten vallen onder het Besluit UPV Textiel?
De UPV Textiel geldt voor bepaalde textielproducten. Welke dit zijn lees je op de website van Rijkswaterstaat – Reikwijdte UPV textiel
-
Welke bedrijven zijn deelnemer?
Inmiddels hebben vele producenten en importeurs zich aangesloten bij Stichting UPV Textiel. De deelnemerslijst geeft een overzicht van onze deelnemers. De deelnemers op deze lijst kunnen ook sub-deelnemers vertegenwoordigen.
Bekijk hier welke producenten bij ons zijn aangesloten. -
Is er onderscheid tussen grote en kleine ondernemingen?
Wij zijn er voor alle in Nederland gevestigde textielproducenten en importeurs. Door de belangen van grote én kleine producenten te verenigen, zorgen we voor een breed gedragen aanpak met impact.
-
Wat moet ik vastleggen in mijn textieladministratie?
We hebben de best practices wat betreft de textieladministratie onderzocht. Daaruit blijkt dat een volledige textieladministratie het volgende bevat:
- een procesbeschrijving hoe je tot de selectie bent gekomen van de afzet waarover je opgaaf doet.
- een Excel-document waarin deze producten zijn opgenomen met de bijbehorende gewichten.
Voor verdere informatie over de textieladministratie verwijzen we je naar de Handleiding Textieladministratie in Textool.
-
Wat vul ik in op mijn opgaaf?
Voor 1 april doe je opgaaf over de hoeveelheid kilogram textiel die je in dat jaar verwacht in Nederland in de handel te brengen. Op basis van deze opgaaf betaal je een voorlopige bijdrage. In het jaar erna geef je voor 1 april de gerealiseerde afzet van het voorgaande kalenderjaar op. Het verschil in bijdrage wordt dan verrekend. In Textool staat de Handleiding Textieladministratie, daarin kun je lezen hoe de opgaaf er precies uit ziet en op welke manier je de administratie kunt voeren.
-
Moet ik opgaaf doen in kg of stuks?
Je doet opgaaf in kilogram.
Textielbeheerbijdrage
-
Hoe wordt de bijdrage vastgesteld?
Het bestuur van Stichting UPV Textiel stelt jaarlijks de begroting, het voorlopige en definitieve tarief van de textielbeheerbijdrage vast. Het stichtingsbestuur bestaat uit directieleden van Angro, Beddinghouse, Company Fits, Fabienne Chapot, Livera, WE fashion, Wibra, Zeeman en INretail/Modint. De textielbeheerbijdrage wordt grotendeels bepaald door kosten die nodig zijn voor uitvoering van de inzameling en verwerking om de doelstellingen te realiseren en de marktdekking van de producentenorganisatie.
-
Waar wordt de bijdrage voor gebruikt?
Als producent/importeur betaal je de producentenorganisatie een bijdrage voor het meer en beter gescheiden inzamelen en het behalen van de doelen voor hergebruik/recycling, het bevorderen van noodzakelijke innovatie/transitie naar circulair, samenwerking voor duurzaamheid in de supply chain & verwerkingsketen.
-
Wanneer moet ik de bijdrage betalen?
Je betaalt jaarlijks een voorlopige bijdrage over het gewicht textiel dat je als eerste in Nederland in de handel verwacht te brengen. In het jaar erna geef je vóór 1 april de gerealiseerde afzet van het voorgaande kalenderjaar op. Het verschil in bijdrage wordt dan verrekend. Je betaalt alleen voor werkelijk op de markt gebracht textiel. Grote bedrijven ontvangen ieder kwartaal een factuur voor een kwart van de voorlopige textielbijdrage, kleinere bedrijven krijgen de factuur één keer in het jaar, in september. De eindfactuur volgt nadat de definitieve opgaaf is ingediend.
Dienstverleners
-
Wie kan zich aanmelden als dienstverlener?
Je kunt je aanmelden als je:
- Textiel inneemt, inzamelt of laat inzamelen en dat in Nederland opschoont
- Textiel sorteert voor producthergebruik of materiaalhergebruik
- Textiel sorteert voor vezel-tot-vezelrecycling
- Textiel recyclet tot garens via vezel-tot-vezelrecycling
- Meedoet aan de voorwaarden van de Erkenningsregeling.
-
Hoe werkt het proces van aanmelden?
- Aanmelden en intake
-
- Je registreert je bedrijf.
- Binnen korte tijd neemt je eigen regiepartner, van Stichting UPV Textiel, contact met je op.
- Je ontvangt een checklist om je situatie helder in beeld te brengen
- Tijdens je intake lopen we samen alles door, van je activiteiten tot de mogelijkheden van contracteren.
- Na afloop krijg je een helder verslag met de vervolgstappen.
We zorgen ervoor dat je voldoende tijd en ruimte krijgt om je gegevens aan te leveren. En houden je onderweg goed op de hoogte.
Is de registratie nog niet compleet? Dan laten we je dat weten en denken we mee over wat er nodig is.
- 2. Contracteren
- Op basis van het intakegesprek stellen we samen een overeenkomst op, volledig afgestemd op jouw organisatie en werkzaamheden.
- Je ontvangt de Dienstverleningsovereenkomst digitaal, klaar voor ondertekening.
Lukt het toch niet de contractering binnen de gestelde tijd af te ronden? Graag kijken we samen wat er nog nodig is. Uiteindelijk zullen we overgaan naar de volgende aanmelding op de lijst. Dat laten we natuurlijk ruim op tijd weten.
Wil je eerst precies weten wat er in de Dienstverleningsovereenkomst staat? Bekijk dan het modeldocument met alle afspraken en spelregels.
-
Wanneer geldt een garantievergoeding?
In 2025 kun je na elk kwartaal een garantievergoeding ontvangen* als je:
- de Dienstverleningsovereenkomst 2025 hebt ondertekend;
- volgens het Besluit UPV Textiel, in Nederland afgedankt textiel opschoont of sorteert;
- bent aangesloten op het monitoringsysteem Retex;
- de vereiste monitoringsgegevens aanlevert.
*Er zijn voorwaarden verbonden aan deze vergoedingen op basis van de Dienstverleningsovereenkomst Uitvoering Textielbeheer 2025.
-
Wanneer geldt een transitievergoeding?
Je pilot kan in aanmerking komen voor een transitievergoeding* als:
- Het textiel in Nederland is afgedankt en waarvoor een garantievergoeding geldt voor opschonen en sorteren;
- Het textiel in Nederland is gewogen door een erkende dienstverlener, het specifiek gesorteerd post-consumer textiel betreft en het voldoet aan de kwaliteitseisen om vezels in de keten te houden;
- Het hele proces, van sortering tot productie en verkoop van het tussenproduct (minimaal garen), volledig is gedocumenteerd, bij voorkeur met circulair label;
- MVO-condities volgens de OESO-richtlijnen zijn gecontroleerd en geborgd;
- De kosten en impact van de pilot duidelijk zijn, en wat de bijdrage is aan de UPV-doelen;
- Er een afnamegarantie is van de producent van het product (in binnen- of buitenland) waarin de vezels zijn verwerkt.
*Er zijn voorwaarden verbonden aan deze vergoedingen op basis van de Dienstverleningsovereenkomst Uitvoering Textielbeheer 2025.
-
Wanneer voldoe ik aan de Erkenningsregeling?
Om een Dienstverleningsovereenkomst met ons te kunnen sluiten, moet je voldoen aan de voorwaarden van de Erkenningsregeling. In 2024 is deze erkenningsregeling ontwikkeld samen met de koepelverenigingen Vereniging Herwinning Textiel (VHT), Branchevereniging Kringloop Nederland (BKN), Koninklijke Nederlandse vereniging voor afval- en reinigingsdiensten (NVRD). Ben je lid van de VHT, NVRD of BKN en in het bezit van een VHT-certificaat, BKN-keurmerk of een gelijkwaardige combinatie van certificeringen en registraties op het gebied van kwaliteit, arbo, veiligheid, milieu en transport? Dan kunnen wij je bedrijf voorlopig erkennen en bekijken we of je in aanmerking komt voor een vergoeding, vooruitlopend op of tijdens de erkenningsaudit.
Bekijk hier de Erkenningsregeling.
-
Waarom is een erkenningsregeling belangrijk?
Wij werken alleen met erkende dienstverleners. Hiermee waarborgen we de zorg voor kwaliteit, arbo, veiligheid en milieu. De Erkenningsregeling helpt je organisatie om processen verder te verbeteren en een transparantie en betrouwbare textieladministratie te voeren.
Gemeenten
-
Waarom samenwerken met een erkende dienstverlener?
Inzicht. Grip. En een keten die voor je werkt. Dit is wat je krijgt als je samen werkt met een dienstverlener die is aangesloten bij Stichting UPV Textiel. Met het dashboard in ons monitoringsysteem Retex, kun je makkelijk inzien hoeveel textiel in jouw gemeente is ingezameld, wat er is opgeschoond en gesorteerd en waar het textiel vervolgens naartoe gaat in de keten.
-
Kan ik als gemeente ook aanspraak maken op vergoedingen?
Stel je als gemeente containers beschikbaar? Of organiseer je de inzameling zelf?
Dan valt jouw inzet mogelijk onder de garantievergoeding die wij aan de dienstverlener verstrekken. Is dit het geval? Dan kun je samen met de dienstverlener afspraken maken over compensatie van jouw kosten. -
Hoe kan ik een account aanvragen voor dashboard In Retex?
Zodra jouw dienstverlener geregistreerd staat kunnen wij zorgen voor een account. Neem even contact met ons op via info@stichtingupvtextiel.nl.